行政執法是衡量一個地區法治建設的重要指標，行政執法監督工作是促進嚴格規范公正文明執法、優化法治化營商環境、維護廣大群眾合法權益的關鍵抓手。岐山縣司法局以“制度、隊伍、群眾、業務”四輪聯動，構建覆蓋執法全流程的監督體系，推動執法監督從“碎片化”向“系統化”全面轉變。

一“制度輪”：筑牢監督根基

制定《岐山縣2025年行政執法監督工作計劃》，明確年度監督工作任務、責任、時限，掛圖作戰，確保工作有方向、有目標。扎實開展“深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治和規范涉企行政執法專項行動”，以集中整治和專項行動為契機，推動制定了《岐山縣涉企行政執法檢查“白名單”制度（試行）》《岐山縣嚴格規范涉企行政檢查若干措施》及《岐山縣公證處涉企公證服務清單》，逐步健全了涉企檢查制度，優化檢查方式，減少入企檢查頻次，為企業高速發展留出了“靜默期”。

二“隊伍輪”：提升監督質效

定期開展“執法業務培訓”，通過“線上+線下”“集中+分散”“講授+交流”等形式，圍繞《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《陜西省行政執法監督條例》《陜西省行政執法監督工作辦法》等法律法規、典型案例開展講授教學，提升行政執法人員專業素養。今年以來，縣司法局組織開展行政執法人員培訓3場次共涉及590余人，基本實現行政執法人員全覆蓋。嚴格落實行政執法人員資格審核規定，對執法部門法律依據、編制文件、人員身份、培訓學時等進行全方位把關，確保建設一支規范化、專業化的執法隊伍。2025年上半年，全縣有86名行政執法人員取得行政執法資格，688名行政執法人員均“持證上崗”。

三“群眾輪”：拓寬監督渠道

為確保行政執法監督更有力，縣司法局面向社會選聘首屆行政執法社會監督員10名，并制定印發了《岐山縣人民政府行政執法協調監督局關于聘任趙海岐等十人為行政執法社會監督員的通知》《岐山縣行政執法社會監督員管理辦法》，組織召開了聘任儀式及培訓會，為受聘的人員制發了聘書及監督證。通過引入社會群眾力量參與行政執法監督工作，實現對行政執法的全方位、全流程監管。

四“業務輪”：強化監督力度

組織政府法務律師、公職律師、行政執法業務骨干組成評查小組重點針對涉企行政執法案卷108宗進行深入評查，對照市司法局文件要求和陜西省行政處罰案卷質量評查內容和標準，從行政執法“三項制度”貫徹執行、執法主體、執法程序、執行裁量權基準、文書制作、案卷歸檔和行政執法領域存在的違規異地執法、趨利性執法以及亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等問題，通過“篩、查、挖、找、集”，發現程序、實體及案卷裝訂等問題23個，及時制發評查通報，通過常態化“以評促改”，督促各單位全面提升案件辦理能力和業務水平。

在今后的工作中，岐山縣司法局將立足崗位職能，發揮監督“利劍”作用，常態化、長效化開展多樣化監督工作，推動我縣行政執法工作再上新臺階。